导读：6月17日，市场监管总局就《外卖平台补贴行为规范十条（征求意见稿）》公开征求意见，外卖行业"烧钱补贴"模式将迎来监管红线。本文为您解读新规核心内容及影响。
一、新规出炉：外卖补贴迎来监管红线
2026年6月17日，国家市场监管总局发布《外卖平台补贴行为规范十条（征求意见稿）》，即日起至7月17日面向社会公开征求意见。这是继货拉拉反垄断整改后，监管部门对平台经济"内卷式"竞争的又一次重拳出击。
近年来，外卖平台"拼补贴、拼价格、控流量"问题突出，"0元购"、"满18减18"、"1分钱买外卖"等长期、大额补贴活动愈演愈烈，已脱离正常促销范畴，被监管部门认定为扰乱市场竞争秩序。
二、十条规范：直击行业乱象关键症结
征求意见稿主要包括四方面内容：
1. 明确总体原则
外卖平台不得以开展长期、大额补贴的手段和方式，排除、限制市场竞争，扰乱市场竞争秩序。这一规定直接针对近年来外卖平台一轮又一轮的"补贴大战"。
2. 明确具体要求
- 不得强制平台内经营者参加补贴活动或者承担补贴成本
- 不得利用资本优势实施垄断、不正当竞争行为
- 不得以低于成本的价格销售商品
- 应当坚持公平、合理、无歧视原则，确保公平对待平台内经营者、外卖骑手、消费者等各方主体
3. 明确监督措施
外卖平台开展补贴活动，需至少提前7日向社会公开补贴的主要信息。补贴活动实施后，需形成实施情况评估报告并向社会公开，接受社会监督。
4. 明确法律风险
提示外卖平台应遵守《反垄断法》、《反不正当竞争法》、《价格法》等相关法律规定，违规将面临法律责任。
三、平台回应：三大外卖平台集体表态拥护
在市场监管总局发布征求意见稿后，美团、京东外卖、淘宝闪购相继发文表态：
- 美团表示坚决拥护，将认真学习并积极配合，推动规范要求落地见效。美团认为，外卖行业长期大规模补贴等非理性竞争扰乱了市场秩序，此次规范的出台将明确补贴行为的合规边界。
- 京东外卖表示坚决拥护这一规范，高度赞同反内卷，维护市场公平竞争秩序。京东外卖明确将不断规范补贴行为，拒绝恶性低价竞争。
- 淘宝闪购也表态坚决支持市场监管总局制定相关规范，将与行业各方共同维护公平有序的市场竞争环境。
💡 专家观点：武汉大学竞争法与竞争政策研究中心主任孙晋表示，相比此前以约谈、倡导、原则性提醒为主的治理方式，"外卖十条"转向盯住外卖平台背后的"唯低价"商业模式本身，直接围绕补贴乱象的关键症结，提出了更具操作性的规范要求，针对性更强、约束力更明确。
四、深度解读：从"烧钱内卷"到"品质服务"
外卖平台的"补贴大战"看似让消费者得了实惠，实则暗藏多重风险：
- 商家利润被压缩：平台补贴往往要求商家让利，导致商家利润微薄甚至亏损经营
- 骑手权益保障不足：补贴大战导致订单量激增，骑手工作强度加大，但收入并未同步提升
- 食品安全风险上升：低价订单可能导致商家降低食材标准，带来食品安全隐患
- 市场垄断风险：大额补贴形成"资本壁垒"，中小平台难以生存，最终损害消费者选择权
新规的出台，将引导外卖行业从"拼补贴、拼价格"的恶性循环，转向"拼品质、拼服务"的良性竞争。未来，外卖平台的竞争力将更多体现在：配送效率、食品安全、用户体验、商家赋能等方面。
五、消费者怎么办：补贴减少，如何点外卖更划算？
新规实施后，"1分钱外卖"、"满18减18"等极端补贴可能会减少，消费者点外卖需要更精明：
- 关注会员权益：美团会员、饿了么超级会员等，仍能享受一定优惠
- 善用比价工具：不同平台、不同商家的价格可能有差异，货比三家
- 错峰点餐：非用餐高峰期，部分商家会有折扣
- 关注商家自营渠道：部分商家通过微信小程序、自营APP提供优惠
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本文根据市场监管总局公开信息整理 | 意见反馈截止时间：2026年7月17日
